泵閥行業十二五規劃為未來發展定位
高端化、成套化、總部經濟和國際化戰略是方向
17日下午，《永嘉縣泵閥行業十二五發展規劃》專家評審會在甌北舉行。市經濟和信息化委員會、發改委，縣發改、經貿、科技等部門，縣科技服務中心、省泵閥檢測中心等涉工部，泵閥、鑄造協會及相關企業參與了規劃的評審討論。業內人士表示，在當前形勢下，泵閥行業十二五規劃的出臺將為我縣的泵閥行業樹立信心，提升形象。

　　據悉，當前我縣已擁有閥門生產企業873家，泵生產企業128家，鑄鍛造企業82家，其他相關企業110家。據泵閥行業協會統計，2010年，全縣實現泵閥工業總產值200億元，同比增長17%，其中，外貿出口3.45億美元，同比增長20%。擁有國家級高新技術企業20家，省級技術研發中心7個，國家級新產品39項，省級新產品19項等。

　　各與會人士就規劃各抒己見，在內容和文本上提出意見和建議。　　

規劃摘要

　　到十二五末期（2015年底），全縣泵閥產業總產值要達到500億元，外貿出口總額達到30億美元，年產值10億元以上泵閥企業大集團5家，上市公司3家的產業發展目標。

　　十二五期間泵閥產業的發展方向定位為：高端化、成套化、總部經濟和國際化戰略，并提出到十二五末期，實現高端化產品占泵閥總產值40%以上，成套企業產值占泵閥總產值20%等發展目標。

　　在具體的措施方面，規劃按產業空間布局、產業整合、配套產業發展、公共服務平臺建設、人才建設、品牌建設、政策保障幾大部分進行論述。要以甌北現有的工業園區為泵閥產業中心，讓更多的企業在甌北建立綜合性辦公大樓，在甌北建設展示中心、人才公寓、總部大樓、泵閥研究院等；在烏牛、橋頭、橋下的工業用地中劃出2000畝左右土地用于發展泵閥產業；與青田、麗水等周邊地區進行產業對接和轉移等。按聯合重組、龍頭帶動、分工協作、專業化生產和現代化管理的方向進行產業整合，要強強聯合，組建一家注冊資金3億元，占地120畝，集研發、生產和銷售于一體的高端泵閥企業；要有10家以上的大企業牽頭，完成對50-100家中小企業兼并重組的目標和任務等。

　　在配套產業的發展方面，規劃指出，十二五期間，要以開誠鑄業為基礎，組織泵閥龍頭企業入股，建設一家占地200畝，專門研發、生產和檢測高端泵閥產品的鑄造、鍛造材料企業；由幾家龍頭鑄造企業牽頭，在徐岙規劃150畝土地，組建3-5家具有較強生產能力的泵閥鑄造企業，以參股形式整合甌北所有的鑄鍛造企業，實施整體搬遷，規范化生產等。在公共服務平臺建設方面，規劃指出要在十二五期間組建成立高端泵閥產品研究院；改組蘭州理工大-溫州泵研究院；建設國家級泵閥產業檢測中心；建設永嘉泵閥綜合大廈等等。在人才建設方面，規劃提出高端引進、低端培育，建平臺，抓留人的方針。計劃在十二五期間，建設一所擁有2000名在校生、年輸送能力在600人以上的泵閥專業技工學院，培養一線技術人才；加快推進泵閥人才公寓建設，解決500名行業中高級人才的住房難題；加快推進小套型廉租房建設，解決5000名一線職工住房難問題等等。在品牌建設方面，規劃指出，在十二五期間，爭取有1家泵閥企業進入全國行業排名前三，2家閥門企業進入全國前十；爭取制定通過泵閥新產品行業標準20項，國家標準5項；爭創國家閥門名牌產品2-3個，國家出口閥門名牌3個等等。在政策扶持方面，規劃指出希望政府部門出臺相應的產業發展扶持政策，在科技、技改、外貿出口、品牌建設、公共基礎設施建設等方面加大經費投入。

　　專家觀點

　　縣科技局局長 傅朝宗：當前泵閥行業的基本面發生了變化，企業成本上升，招工困難，我縣空間承載能力有限等問題考驗著泵閥產業的發展提升。

　　傅朝宗就十二五期間我縣泵閥產業的發展方向和支撐體系提出了幾點建議。具體包括：在產品結構上要向特種化、成套化和專業化方向調整，大企業做特種化，成套化，中小企業在產品或零部件上做足專業化；在產業布局上，要對甌北現有的工業園區進行升級，發展總部經濟，并向縣域內外其他地區拓展；在人才聚集上，不要局限于我縣，要充分利用異地資源；在產業組織上，要扶持大企業在永嘉建設總部，配套外擴，帶動中小企業發展，形成三角形的產業組織結構；在資本整合方面，促進產業內部聯合重組，扶持企業上市，鼓勵大企業并購國內外相關企業等；調整市場結構，從歐洲市場向非洲、中東等新興市場進行戰略轉移，并向海洋、能源等國內重點領域延伸。

　　在支撐體系方面，傅朝宗提出，加強人才體系建設，引進高端人才，培養本土技工等；搭建創新創業平臺，包括組建泵閥研究院，科研中心等；針對產業發展短板，加大投入研發設計，開發上游產業和專用設備，在下游建設工程公司等；在政府引導和扶持方面，設立產業引導資金，出臺新園區項目準入政策，扶持龍頭企業發展，鼓勵開設公建、民辦職業院校等。

　　溫州市發改委國民經濟綜合處處長張天長：建議規劃中增加節能減排的目標和任務；針對永嘉泵閥產業中的材料問題，可以依托國內外資源來解決；十二五期間，抓住溫州市天然氣管網建設的發展機遇，加快產業發展。

　　溫州市經濟和信息化委員會投資與規劃處處長 鄭柳偉：建議拓寬視野，以永嘉為核心，依托國內外各地資源，促進產業發展；在產業發展方向定位上，要增加“專業化”的定位，中型企業要專業化，小微型企業要精益化；在目標的支撐體系方面，需要提供具體的項目載體，以項目建設推動產業發展。

　　泵閥協會常務副會長王漢洲：根據當前的形勢和企業的具體情況，規劃提出的20%的年均增長目標是有一定困難的。在追求量的增長上，質的保證也是至關重要的。在產業布局上，如何保證土地的落實到位也值得關注。總體而言，要保證規劃的可行性和可操作性。

　　省泵閥檢測中心主任林美：當前，我縣泵閥產業中真正達到規范化生產和經營的企業數量并不多。要實現十二五規劃，企業資質是重要保障，包括生產和管理等方面，必須要嚴格按照標準執行。